上海市消防救援总队关于对标改革持续优化消防营商环境的若干措施

为深刻贯彻落实市委、市当局关于优化营商情况的紧张决议计划部署，上海市消防救援总队联合本市消防平安治本攻坚三年行为，切近企业和老庶民的现实需求，提出十二项事情举动，进一步助力上海连续打造市场化、法治化、国际化一流营商情况。

01

推动政务服务迭代进级，

晋升消防政务服务程度

1．缩短解决时限

"大众凑集场合投入使用、业务前消防平安反省由申请人自立选择见告许诺制或者非见告许诺制法式解决。采取见告许诺制解决的，线下窗口申请的，即申即办结，就地出具司法文书；线上申请的，1个事情日内办结。未选择见告许诺制的，办结时限由13个事情日提速至7个事情日。

2．推行容缺受理

申请"凑集场合投入使用、业务前消防平安反省的，除《"凑集场合投入使用、业务消防平安见告许诺书》《消防平安反省报告表》必需提供外，其他资料均可“容缺受理”，申请人在消防救援机构现场核查时补齐即可。消防救援机构可以经由过程电子证照调取、部分内部核查获取的业务执照等证实资料，申请人免予提交。

3．简化变革流程

对付仅变革场合名称、法定代表人或者场合地址定名（现实地址不变）的"大众凑集场合，报告时领导采纳见告许诺制解决，说清变革情形后，可不提供场合平面布置图、场合消防举措措施平面图，直接手理消防平安反省许可文书。

4．推行集成解决

将"大众凑集场合投入使用、业务前消防平安反省周全纳入全市“高效办成一件事”“一业一证”集成做事场景，实现一张表单、一套资料、一次提交、多方复用、一证展现。

5．提速执业审批

将注册消防工程师注册解决时限从20日缩减至7个事情日，优化线上提交资料、采集信息等环撙节程，履行“一次不消跑”“全程不会晤”解决方式。

6．晋升判定质效

消防职业技巧判定测验在原有仅在事情日测验的根基上，增长周末场次，缩短考生报名后的等候光阴；同时开通24小时智能语音咨询专线，第一光阴为考生答疑解惑。

02

改良消防监视治理模式,

推动当局企业双向连接

7．增强合规领导

连续完美社会单元消防平安合规治理系统，订定餐饮、养老、体育等重点行业范畴消防平安合规反省指引，领导企业对标开展合规自查。周全规范合规风险辨认评估预警、合规反省、风险应对、问题整改、责任追究等流程治理，实现合规风险闭环治理。

8．低落现场入企频次

实施非现场消防监视复查，经责令限日整改的火灾隐患，被反省单元许诺完成整改，“线上”提交整改证实资料，消防救援机构核查鉴定及格的，不再开展示场反省。针对本市跨部分综合监管结合反省事变，一体化实施“双随机”消防监视抽查，不再纳入本部分的单部分“双随机”日常抽查，低落反复入企反省频次。

03

推进执法公道公开公正，

连续晋升消防执法质效

9．推动透明式执法

梳理公开消防执法权责清单，每年颁布“双随机”反省方案，每月颁布“双随机”反省单元名录，提前见告被反省单元并向社会公开消防监视反省成果，全方位接受社会"监视。

10．保持审慎式处罚

精确把握稍微不罚、首违不罚、无主观过错不罚等划定，认真落实不予处罚的法定要求。严厉执行《上海市消防范畴稍微违法行动不予处罚清单》，保持过罚相称、综合裁量，审慎赐与顶格罚款或者高额罚款。

04

深化消防鼓吹教育培训，

晋升全平易近消防平安素质

11．增强科普鼓吹

加年夜消防科普教育基地和消防救援站对外开放力度，举行“消防在你身边”citywalk科普体验等情势多样的消防主题运动，同步颁布十个特点“打卡点”，市平易近群众近间隔参观体验，打卡互动。

12．深化培训练习训练

连续开展119消防鼓吹月、全国防灾减灾日运动，常态化开展社会消防平安年夜培训年夜练习训练；指示社会单元开展“出真水、灭真火”的消防技巧操作培训，力争到达“会报警、会分散、小火会用灭火器、年夜火会用消火栓”的目的。组织本市消防范畴专家，应用上海消防新媒体矩阵分类开展线上消防培训。